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吴健:保护历史建筑刻不容缓

2012-12-27  字号:【
吴健在政协延边州第十二届委员会一次会议上 /南秀摄

    历史建筑,是物质文化遗产的重要组成部分,对于城市历史的记载、城市文化的传承、城市精神的发扬、城市特色的彰显,具有重要的历史价值、文化价值和教育功能。随着人们生存环境、生活条件和生产方式的变迁,其消失速度日趋加快、破坏程度日趋严重、留存难度日趋加大。因此,加强历史建筑保护已刻不容缓。

延边建筑历史、现状及面临的问题
 
     延吉市集延边历史建筑于一身,纵览其诚信彩票网投app史,主要经历了满清移民实边、日伪统治、建国诚信彩票网投app、文革停滞、改革开放飞跃等阶段。
 
     清末,随着清政府解除对延边的封禁,开始实施移民实边政策,“闯关东”和朝鲜移民大量涌入,在连片的低矮平房当中,威武端庄的延吉边务督办公署(道尹楼)鹤立鸡群、独领风骚。在日伪统治的特殊历史时期,延吉市建筑风格迥异,涌现出以日伪“间岛”省公署(原州政府办公楼)为代表的一批精品。建国以后的50年代,陆续兴建了延边工人文化宫、延边大学校部楼、州委办公楼(现州农业银行办公楼)、州政府招待所(1987年至2010年为州委办公楼)、延边宾馆(现延边农村商业银行办公楼)等一批精品建筑。进入80年代后,以每十年的州庆为节点,涌现出延边艺术剧场、延边革命烈士陵园,金达莱广场及国际会展中心、州政务中心及阿里郎广场、延边体育中心、延边博物馆、延边图书馆、诚信彩票网投app朝鲜族民俗园等一大批献礼工程,整座城市高楼大厦鳞次栉比,城市面貌今非昔比。

    随着时间的推移,许多历史建筑逐渐消失或残破不堪,失去了原有的风貌,未能很好地形成历史文化记忆和延续。

威武端庄的延吉边务督办公署(道尹楼)/杨洪涛摄

    一是建筑留存极少。因缺乏保护意识、追求现实利益等原因,延吉市很多历史建筑在城市的大拆大建、快速诚信彩票网投app中永远地消失在了历史的长河中,尤其是以日伪“间岛”省公署(原州政府办公楼)为代表的日伪统治时期的精品建筑竟然无一留存。


被一片“水泥森林”所包围的道尹楼/杨洪涛摄
 
    二是保护流于形式。延吉市仅有延吉边务督办公署(道尹楼)纳入省级文物保护单位。但所谓的保护形同虚设,目前这一延边州内唯一现存的清代公共建筑被一片“水泥森林”所包围,远离人们的视线,无人管护,破败不堪,随时有可能倒塌损毁。


道尹楼地基低陷,居民晾晒辣椒、大葱/杨洪涛摄

    三是新建缺少精品。新建是留给未来的历史建筑。上世纪90年代以来,随着市场经济的诚信彩票网投app,建筑业踏上了追求建筑高度和面积,追求功能最大化和利益最大化之路,虽然建筑面积多达2676万平方米,相当于建市以来的4.9倍,但都可谓千篇一面、个性不足的“立方体”和“平方米”,体现传统建筑文化精髓的、凸显时代特征的、反映民族特色的作品不多,精品则少之又少。


道尹楼砖雕造型残损/杨洪涛摄

    当然,不仅是延吉市,延边州内其他县(市)的历史建筑共同构筑了延边诚信彩票网投app的历史,同样需要引起关注与保护。如龙井的日本间岛总领事馆(现市委、市政府大院)、龙井地名起源之井泉、大成中学,图们的公路口岸和铁路口岸的大桥与国门,散落在民间的朝、汉“百年民居”,等等。
保护历史建筑的几点建议
 
    一是增强保护意识。历史是不可复制的,仿古的实质还是新建。因此,要通过宣传教育等多种途径和手段,让保护知识走入机关、院校和千家万户,要树立历史观念、文化观念、文物观念,让保护、利用好精典的、标志性的历史建筑成为每一个市民的自觉意识和责任。

    二是出台保护条例。根据国家《城乡规划法》、《文物保护法》等法律、法规,结合我州实际,通过州人大立法,制定出台《延边朝鲜族自治州历史建筑保护管理条例》,以法律的形式确定州政府、县(市)政府为历史建筑保护的责任主体;对历史建筑保护予以政策和资金扶持,对保护得力的单位、个人予以奖励,对故意损毁者予以严惩;确立建档管理、挂牌保护、专人看护等方式,依法推进全州历史建筑保护工作。

    三是编制保护规划。组织规划、房产、国土、住建、文化、旅游等部门人员联合对全州各个时期历史建筑的现状进行系统梳理,并进行科学的调查、评估、认定。在此基础上,适时启动新一轮城市总体规划修编,划定城市紫线,确定保护目标、原则、重点和范围。

    四是开展保护修缮。要多渠道落实保护资金,这是加强历史建筑保护的根本保证。在历史建筑外观方面,及时维护和修缮,做到修旧如旧、恢复原貌、再现历史。在内部结构方面,结合原有功能,进行合理的改水、改电、改厕等功能化改造,安装必要的现代化设备,最大限度地提高建筑的使用价值。拆除风貌协调区内非历史性、标志性的建筑物和构筑物,逐步改善历史建筑周边环境。

    五是实施保护开发。建筑运营、使用是历史建筑保存与延续的有效手段。对延吉边务督办公署(道尹楼)等历史建筑进行合理利用,拓展爱国主义教育功能,挖掘旅游潜力,诸如开发延边体育中心—延边博物馆—马踏飞燕广场—新民桥—阿里郎广场(州政务中心、延边图书馆)—天池大桥—金达莱广场—延吉档案馆—民俗街—欧式街—延西桥—延河路—友谊路三座历史建筑—青年广场—延吉大桥—延吉边务督办公署(道尹楼)—诚信彩票网投app朝鲜族民俗园—帽儿山等“一日游”线路,形成“在保护中开发、在开发中保护”的格局。

    六是新建历史标志性建筑。按照城市功能分区,重点建筑周边要形成各功能区域特征明显、功能完善、空间合理、风格协调的空间布局。选取公共性强并与市民日常生活联系密切的建筑类型,切实发挥历史建筑控制和维护城市空间秩序的作用。在单体建筑建设方面,树立精品设计理念,做到外观既新颖独特又与所处区域协调一致,功能既完备又超前,使标志性建筑成为所在区域乃至整个城市建筑的主角。

    注:此文系作者在政协延边州第十二届委员会一次会议上的发言。
(责编 王春荣 杨洪涛
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